近日，重慶市人民政府口岸和物流辦公室、中華人民共和國重慶海關、重慶市商務委員會印發《重慶市2025年促進跨境貿易便利化工作措施》，其中提到：

探索氫走廊綠色貿易及碳交易創新發展。搭建“數字氫走廊”平臺并開展數據測試與試運營，實現碳減排數據可追溯、可驗證。加強產品碳足跡等議題對話蹉商，推動產品碳足跡規則國際對接、互認互信。

構建“干支聯動、輻射成網”的多元化氫能物流應用場景。常態化運營重慶—貴州—廣西干線通道示范線路，同步拓展以重慶、貴陽、南寧等為中心輻射周邊的中短途支線物流網絡。打造果園港—團結村—珞璜“氫能源”物流走廊。

重慶市人民政府口岸和物流辦公室 中華人民共和國重慶海關 重慶市商務委員會
關于印發《重慶市2025年促進跨境貿易便利化工作措施》的通知

市政府有關部門，有關單位：

現將《重慶市2025年促進跨境貿易便利化工作措施》印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市人民政府口岸和物流辦公室???? 中華人民共和國重慶海關??重慶市商務委員會

2025年6月26日

（此件公開發布）

重慶市2025年促進跨境貿易便利化工作措施

為深入貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要指示批示精神，認真落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及市委六屆六次全會精神，提升重慶市跨境貿易便利化水平，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，促進高質量發展、高水平開放，按照海關總署開展跨境貿易便利化專項行動有關部署要求，結合實際制定本工作措施。

一、進一步強化政策供給

1．推動“藥食同源”進口商品通關便利。對非藥品生產經營企業進口藥食同源試點商品免于驗核藥品通關單，并在風險可控的前提下，支持進一步擴大商品名單范圍。（責任單位：市商務委、市藥監局、重慶海關）

2．支持出口汽車故障件進口解析檢測。探索建立“汽車研發測試用舊關鍵零部件進口白名單”或“允許返回綜合保稅區開展保稅檢測分析的試點企業和試點商品白名單”方式，支持有需求的汽車出口企業開展出口汽車故障件進口解析檢測。（責任單位：重慶海關、市商務委）

3．支持綜合保稅區外開展保稅維修業務。支持符合條件企業在綜合保稅區外開展航空器、航空發動機保稅維修等業務。（責任單位：市商務委、重慶海關）

4．優化藥品進口管理模式。對納入藥品、獸藥、醫療器械管理的貨物、物品，以及進出口環保用微生物菌劑不再按進出境特殊物品進行監管。（責任單位：重慶海關）

二、進一步促進物流暢通

5．深化多式聯運進出境協同。持續開展多式聯運“一單制”“一箱制”應用推廣，推動實現“托運人一次委托、運費一次結算”，提升提單簽發規模，拓展融資服務模式，發展鐵公水聯運“一箱制”，提升裝備配置水平和服務能力，推動跨境物流提質增效。（責任單位：市政府口岸物流辦、市交通運輸委）

6．推進建設“一帶一路”國際物流通道。推動開行中老泰精品班列全程時刻表，開行頻率去回各1列/周。測試運行西部陸海新通道“籠車+滾裝”鐵海聯運班列。（責任單位：市政府口岸物流辦）

7．暢通長江水路聯運通道。推動實現“渝車出海·江海聯運”商滾共享公共班輪常態化開行。加密重慶港至寧波舟山港江海直達航線測試，探索推動江海聯運經海參崴運輸測試。（責任單位：市政府口岸物流辦、市交通運輸委）

8．打造國際公路直達運輸通道。加密重慶至越南、老撾等中南半島國家跨境公路班車班次。開行重慶—內蒙古—俄羅斯線路，探索開行重慶—新疆—中亞—歐洲線路。做好跨境公路運輸通關服務保障，助力《國際公路運輸公約》（TIR）運輸充分發揮“一車到底”優勢，進一步擴大應用范圍。（責任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關）

9．支持“空中絲綢之路”發展。積極恢復開通國際客貨運航線，新開通、恢復、加密重慶至河內、曼谷等4條全貨運航線，恢復重慶至仰光、東京RCEP成員國家航線，持續打造西部陸海新通道空中走廊。（責任單位：市政府口岸物流辦）

10．優化空運貨站作業模式。支持建設航空口岸前置貨站，空運出口貨物在前置貨站提前完成航空收貨、安檢、海關監管、打板等工作。（責任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關）

11．實施航空口岸“空側直通”監管模式。對由國內通過空運轉至江北國際機場航空口岸出境的貨物，支持在空側直接由國內區域轉至國際區域操作，提高空運出口貨物運轉效率。（責任單位：重慶海關、民航重慶監管局、重慶機場集團）

三、進一步優化監管模式

12．支持出口貨物“先查驗后裝運”模式。支持一般貿易、跨境電商、市場采購等不同貿易方式的出口貨物實施“先查驗后裝運”，助力中小微企業降低小批量貨物出口物流成本。（責任單位：重慶海關）

13．深化西部陸海新通道渝桂“陸海通”通關便利化改革。推動西部陸海新通道鐵海聯運出口轉關集裝箱封識實現智能驗核，有效提高出口轉關效率。（責任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關）

14．優化跨境電商監管。對于退貨的跨境電商零售出口商品（海關監管代碼9610），支持其批量退回海關特殊監管區域內，再與國內商品集拼出口。做好跨境電商出口海外倉方式出口“離境即退稅”。（責任單位：重慶海關、重慶市稅務局）

15．探索氫走廊綠色貿易及碳交易創新發展。搭建“數字氫走廊”平臺并開展數據測試與試運營，實現碳減排數據可追溯、可驗證。加強產品碳足跡等議題對話蹉商，推動產品碳足跡規則國際對接、互認互信。（責任單位：市政府口岸物流辦）

16．優化屬地檢驗檢疫監管。對出口竹木草制品（美國、澳大利亞除外）、進口預包裝食品（限標簽整改）和進口汽車天窗實施“遠程視頻查驗”監管模式。對有意愿且經評估符合條件的危化品出口企業實施“批次檢驗”監管模式。（責任單位：重慶海關）

17．擴大出口新能源車集裝箱海事一體化監管服務模式適用范圍。復制推廣出口新能源車集裝箱鐵海聯運海事一體化監管服務模式。實現海事部門監管互認、信息共享，提升作業效率。（責任單位：重慶海事局、市政府口岸物流辦）

四、進一步推進互聯互通

18．發揮國際陸海貿易新通道互聯互通沿線海關磋商機制作用。圍繞重慶樞紐港產業園、泰國泰中羅勇工業園、老撾磨丁經濟特區“三國三園”國際產能合作，聚焦中老泰班列通關便利化、大湄公河次區域（GMS）國際道路運輸許可證互認等問題，深化國際通關協作，做好規則銜接、機制對接，力爭實現跨境貿易便利化機制成果突破。發揮全球“智慧海關”在線合作平臺中方秘書處信息優勢，向海關總署推薦互聯互通精品案例，幫助重慶擴大國際影響力。（責任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關）

19．推動數字陸海新通道建設。構建智慧鐵海聯運、智慧國際鐵路聯運和智慧跨境公路物流、智慧冷鏈物流等應用場景，打造西部陸海新通道、長江黃金水道、中歐班列等出海出境大通道有機銜接綜合應用場景。強化多跨協同，爭取國家部委和中央企業支持，強化與通道沿線省（區、市）合作，推動共建共享數字陸海新通道工作合力，進一步推動通道互聯互通。（責任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關）

20．推進重慶國際貿易“單一窗口”互聯互通。夯實智慧口岸數字底座，加快口岸數字化轉型和智能化升級，推動重慶國際貿易“單一窗口”智慧化發展，完善系統功能，提供國際貿易全鏈條“一站式”貿易服務。（責任單位：市政府口岸物流辦）

五、進一步促進降本增效

21．構建“干支聯動、輻射成網”的多元化氫能物流應用場景。常態化運營重慶—貴州—廣西干線通道示范線路，同步拓展以重慶、貴陽、南寧等為中心輻射周邊的中短途支線物流網絡。打造果園港—團結村—珞璜“氫能源”物流走廊。（責任單位：市政府口岸物流辦、市經濟信息委、市交通運輸委）

22．加強高級認證企業（AEO）培育。對重慶受貿易摩擦影響較大、出口依賴度高的企業開展重點幫扶，對有意愿的企業提供“一對一”輔導，支持符合條件的企業盡快成為高級認證企業。（責任單位：重慶海關）

23．優化核查作業模式。依據企業信用等級、進出口實績等情況，開展風險評估，制定管理類核查計劃，減少對企業正常生產經營活動的影響。實施“海關核查企業自查結果認可”模式，引導企業自律管理、守法經營。（責任單位：重慶海關）