2024年6月3日，安徽六安人民政府發(fā)布《六安市氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃》。

該計劃明確指出：

1、力爭通過3年左右的努力，燃料電池電堆和系統(tǒng)合計產(chǎn)量達到5000臺左右，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到50億左右。

2、燃料電池車輛推廣量達到500輛、建成加氫站（包括合建站、撬裝站）數(shù)量達到10座以上。

3、探索培育“風光發(fā)電+氫儲能”一體化應用新模式。支持利用光伏、風電等可再生能源、低谷電力電解水制氫。

4、可再生能源制氫、制氫加氫一體站在滿足安全生產(chǎn)條件的區(qū)域可不在化工園區(qū)建設，不需辦理危險化學品安全生產(chǎn)許可（應在化工園區(qū)建設的項目除外）。

5、截至目前，明確“可再生能源電解水制氫項目不需取得危險化學品安全生產(chǎn)許可”的省級行政區(qū)已有吉林、河北、內蒙古、新疆和四川。

全文如下：

六政辦〔2024〕7號

各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委，市政府有關部門：

《六安市氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

六安市氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃

為貫徹落實《安徽省氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃》，充分發(fā)揮我市氫能源產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，加快形成新質生產(chǎn)力，制定本行動計劃。

一、發(fā)展目標

力爭通過3年左右的努力，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、企業(yè)培育、推廣應用方面取得明顯突破，構建產(chǎn)業(yè)特色鮮明、空間布局合理的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，初步實現(xiàn)氫能商業(yè)化推廣應用，打造全國知名的氫燃料電池自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高地。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯提升。大功率燃料電池系統(tǒng)制造能力大幅提升，燃料電池電堆和系統(tǒng)合計產(chǎn)量達到5000臺左右，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到50億左右。燃料電池車輛推廣量達到500輛、建成加氫站（包括合建站、撬裝站）數(shù)量達到10座以上。

創(chuàng)新能力顯著提高。在高效低成本電解水制氫、燃料電池關鍵材料和核心零部件等領域突破一批關鍵核心技術，建成2個以上國家級和省級創(chuàng)新平臺。

企業(yè)實力明顯增強。在氫制備、加氫站、燃料電池等重點環(huán)節(jié)，引進培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、核心競爭力強的龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，力爭培育1家以上獨角獸企業(yè)。

示范應用成效顯著。在交通運輸、工業(yè)、電力調峰等領域試點應用取得明顯成效，初步形成與燃料電池汽車等示范推廣相協(xié)調的氫能基礎設施體系。燃料電池固定發(fā)電系統(tǒng)在儲能、備用電源等領域的累計裝機達到5MW左右。

二、重點任務

（一）提升創(chuàng)新能力。

1.實現(xiàn)關鍵核心技術攻關。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破，提高產(chǎn)品性能、壽命和可靠性，增強核心競爭力。

（1）支持我市相關企業(yè)實現(xiàn)膜電極、雙極板、電堆等“卡脖子”關鍵技術上的突破，形成引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢。推進制氫技術突破，不斷降低制氫成本。保持氫燃料電池技術先進性，持續(xù)推進省科技重大專項揭榜掛帥項目攻關。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

（2）實現(xiàn)氫燃料電池生產(chǎn)工藝和流程創(chuàng)新突破，不斷降低生產(chǎn)成本。在礦卡、船舶等領域，加快大功率燃料電池的產(chǎn)業(yè)化進程。探索氫冶金等技術研究，實現(xiàn)氫能在鋼鐵等行業(yè)應用的技術突破。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局）

（3）充分運用省首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件政策，支持氫能領域技術裝備和材料加快示范應用。（責任單位：市經(jīng)信局）

2.搭建研發(fā)創(chuàng)新平臺。

（4）聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，支持企業(yè)建設省級實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺，支撐行業(yè)關鍵技術開發(fā)和工程化應用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新資源，支持建立氫能產(chǎn)業(yè)孵化器，引導共建協(xié)同攻關創(chuàng)新平臺。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

（5）支持企業(yè)與海螺集團等省屬企業(yè)，以及中科院大連化物所、同濟大學、中科大等省內外科研院所、高等院校深度合作，推進氫能共性技術和應用研究。支持企業(yè)在長三角建立“研發(fā)飛地”，探索“在市外研發(fā)、在六安轉化”的區(qū)域創(chuàng)新合作新模式。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、相關縣區(qū)人民政府）

3.加強人才引育。

（6）貫徹落實現(xiàn)有各級人才引進相關政策，支持氫能領域高層次、緊缺型、高技能、專業(yè)技術人才引進落戶。（責任單位：市科技局、市人社局）

（7）支持企業(yè)與高校深入融合、協(xié)同互動，鼓勵職業(yè)院校結合實際情況，通過設置燃料電池汽車動力系統(tǒng)維修等相關專業(yè)與企業(yè)合作培養(yǎng)人才，企業(yè)設立學生實訓（實習）基地，培育氫能領域專業(yè)人才。（責任單位：市教體局、市人社局）

（二）提高產(chǎn)業(yè)化水平。

4.培育骨干企業(yè)。

（8）圍繞企業(yè)發(fā)展訴求實施精準培育，鼓勵安徽明天氫能科技股份有限公司（以下簡稱“明天氫能”）穩(wěn)步增加氫燃料電池電堆和系統(tǒng)產(chǎn)能，同時在零部件市場發(fā)力，雙管齊下，不斷擴大系統(tǒng)和核心零部件市場占有率。（責任單位：相關縣區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

（9）推進企業(yè)用足用好省屬國有企業(yè)資源，爭取省新能源汽車母基金、海螺集團創(chuàng)新發(fā)展基金以及皖能資本等資本投資。充分發(fā)揮政府基金引導作用，投資支持企業(yè)做大做強。（責任單位：市財政局、市金融監(jiān)管局、市產(chǎn)投公司）

5.做強氫能產(chǎn)業(yè)鏈條。

（10）緊盯氫能產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈項目，招引央企、省屬國有企業(yè)等國內氫能龍頭企業(yè)，同時在氫燃料電池零部件領域，按照“一專多能”原則，引進氫能源產(chǎn)業(yè)鏈市場化程度高的項目，以點觸面、以面帶點，上下協(xié)同實施精準招引和產(chǎn)業(yè)培育，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。（責任單位：相關縣區(qū)人民政府，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局）

氫制備領域。重點發(fā)展高效、低成本電解水制氫裝備，培育大規(guī)模堿性電解槽制造產(chǎn)業(yè)。

氫動力系統(tǒng)。重點引進和發(fā)展氫燃料電池發(fā)動機系統(tǒng)相關的DC/DC變換器、空氣壓縮機、氫循環(huán)系統(tǒng)、熱管理系統(tǒng)、傳感器、增濕器以及各類閥門、泵等基礎材料和關鍵零部件。

氫集成裝備。以瑤海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（瑤海園區(qū)、廬江園區(qū)、金安園區(qū)）共建為契機，積極布局氫燃料電池專用車，帶動氫燃料電池下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵發(fā)展以燃料電池為動力的內河運輸船舶、氫動力飛行器（無人機）產(chǎn)業(yè)等，謀劃布局產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。

6.促進產(chǎn)業(yè)集聚。

（11）推動以合肥市牽頭，六安、蕪湖、阜陽、滁州等城市協(xié)同，開展氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、裝備制造以及示范應用，積極爭創(chuàng)國家燃料電池示范應用城市群。（責任單位：金安區(qū)人民政府、市發(fā)改委、市財政局、市經(jīng)信局、市科技局）

（12）支持金安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以氫燃料電池核心材料和關鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)為重點，集中建設氫能產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、金安區(qū)人民政府）

（三）拓展產(chǎn)品多元應用。

7.推進交通領域推廣應用。

（13）堅持以用促發(fā)展，推進合六氫走廊氫能公交對開，并逐步向全省推廣。引導明天氫能與海螺集團、江汽集團、合力集團、奇瑞集團、港航集團等省屬重點企業(yè)合作，在礦卡、物流車、環(huán)衛(wèi)、船舶、企業(yè)和景區(qū)封閉場景等方面推廣應用。持續(xù)推進與江淮汽車集團合作推廣氫燃料電池公交車、與六安鋼鐵集團合作推廣氫燃料電池重卡。（責任單位：金安區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交通局、市城管局）

8.推進電力領域試點應用。

（14）發(fā)揮氫能調節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢，拓展推廣國網(wǎng)安徽六安供電公司兆瓦級氫能綜合利用示范站技術成果，促進氫能與電能互補協(xié)同，發(fā)揮“制氫—儲氫—發(fā)電”和“制氫—儲氫—加注”全鏈條技術裝備優(yōu)勢，開展氫能在區(qū)域電網(wǎng)調峰、可再生能源消納等場景的示范應用。促進科研成果推介運用，推動制氫裝置小型化。探索培育“風光發(fā)電+氫儲能”一體化應用新模式。（責任單位：市發(fā)改委）

（15）結合綠色建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型數(shù)據(jù)中心、5G通訊基站、車載應急供電系統(tǒng)等場景用能需求，支持布局燃料電池分布式發(fā)電試點應用。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

9.推進工業(yè)領域示范應用。

（16）擴大工業(yè)領域氫能替代化石能源應用規(guī)模，積極推進氫能在鋼鐵、建材等重點領域示范應用。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委）

（四）夯實基礎配套。

10.保障氫能供應。

（17）支持利用光伏、風電等可再生能源、低谷電力電解水制氫。可再生能源制氫、制氫加氫一體站在滿足安全生產(chǎn)條件的區(qū)域可不在化工園區(qū)建設，不需辦理危險化學品安全生產(chǎn)許可（應在化工園區(qū)建設的項目除外）。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市應急局）

11.推進加氫站建設。

（18）結合氫能應用示范實際用氫需求加快布局加氫站建設，強化規(guī)劃管控，制定出臺六安市加氫站管理辦法，推動央企、省企參與加氫站建設、運維，確保六安加氫站布局和建設走在全省前列，有效滿足下游應用加氫需求。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市自然資源局）

（19）支持日加氫能力500公斤及以上的加氫站（應用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站，日加氫能力100公斤及以上）建設，建立加氫站數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測系統(tǒng)，加強信息化監(jiān)管。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

（20）優(yōu)化氫能項目審批，制氫類項目備案由發(fā)改部門負責，工業(yè)企業(yè)用氫環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)類項目備案由發(fā)改或經(jīng)信主管部門負責。新建加氫站項目備案參照加氣站執(zhí)行，在加油（氣）站基礎上改擴建加氫站應取得原審批部門批準，輸氫管道核準或審批參照輸天然氣管道管理。項目開工前，除涉及安全生產(chǎn)底線、生態(tài)環(huán)保紅線的審批手續(xù)外，其他相關手續(xù)可采取容缺辦理。編制環(huán)境影響報告表的氫能建設項目，實施告知承諾制審批。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局）

（21）支持油氫、氣氫、電氫等混合建站模式，鼓勵支持有能力、有基礎的企業(yè)利用自有加油、加氣站點網(wǎng)絡改擴建成具有加氫功能的能源合建站。對現(xiàn)有加油（氣）站紅線范圍內改（擴）建加氫設施但不新增建（構）筑物，可不再辦理建設用地規(guī)劃許可證；在取得安全、消防、環(huán)保等相關部門同意后，可不再辦理建設工程規(guī)劃許可證。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市應急局、市消防支隊）

12.推進氫能標準體系建設。

（22）鼓勵企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會等參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定，對制定涉及基礎共性、關鍵技術、典型應用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的標準可按規(guī)定給予獎勵。利用我市推廣應用的燃料電池公交車運行數(shù)據(jù)資源，完善燃料電池汽車和氫能相關技術指標、測試標準。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局）

三、保障措施

（一）強化組織領導。市經(jīng)信局負責統(tǒng)籌全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跟蹤監(jiān)督行動計劃執(zhí)行情況，協(xié)調解決重點難點問題，推動行動計劃落地落實。市各有關部門按照職責分工抓好落實。金安區(qū)成立氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進專項工作組，協(xié)調推進本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成上下聯(lián)動的工作格局。

（二）強化要素保障。充分利用新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化轉型、科技創(chuàng)新等政策渠道，加大對氫能及燃料電池研發(fā)創(chuàng)新、項目建設、推廣應用等的支持，市級財政根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，“一事一議”給予支持。對氫能在電力、工業(yè)等領域的推廣應用給予支持，對氫能產(chǎn)業(yè)重大項目用地、能耗、環(huán)境容量等要素依法足額予以保障。鼓勵金融機構針對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務。

（三）強化“雙招雙引”。打開思路引資引智引基金，不斷發(fā)展壯大氫能產(chǎn)業(yè)，承接長三角地區(qū)制造業(yè)轉移，推動氫能產(chǎn)業(yè)項目落戶。對符合條件的氫能源產(chǎn)業(yè)落地項目，原則上須落戶金安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。