盡管韓國是第一個在2021年制定氫能法規并推出清潔氫組合標準（CHPS）的國家，但由于成本和政策的不確定性持續存在，韓國在清潔氫能源市場的可行性方面面臨著日益嚴重的危機。

10月17日，韓國電力交易所（Korea Power Exchange）在截止日期前幾小時突然取消了CHPS的招標，使這一危機進一步加劇。

業內人士表示，取消計劃令人震驚。一位不愿透露姓名的業內消息人士表示：“該通知在我們提交投標前幾個小時才發出。”

雖然政府沒有說明取消的原因，但大多數觀察人士認為，這與李在明總統在2040年之前消除燃煤發電的政策承諾有關。

韓國的清潔氫組合標準（CHPS）系統是根據《2021年氫經濟促進及氫安全管理法》設計的，該法案規定，政府每年購買固定數量的清潔氫發電。其目的是創造需求并擴大氫基能源解決方案的規模。

然而，使用氨共燃——一種在火力發電廠將氨與煤混合的方法——已成為一個政策***點。該技術允許發電廠在不徹底改造現有燃煤基礎設施的情況下減少碳排放，并被視為一種具有成本效益的過渡解決方案。

與氨不同，氫氣的生產、運輸和儲存成本都很高，而氨已經作為化肥和塑料的原材料在全球范圍內廣泛交易，這使得它更容易獲得。

但氨共燃也有缺點，包括氮氧化物和顆粒物的排放。批評人士還指出了一個政策矛盾點：在政府推動逐步淘汰煤炭的情況下，重啟燃煤電廠來實施共燃。

10月29日，氣候能源環境部長官金星煥對國會議員表示，“停止煤氨共燃是正確的”，這表明這類項目可能會被排除在未來的競標中。準備氨共燃項目的國有公用事業公司現在面臨著相當大的不確定性。

相比之下，日本正在推進氨共燃，以延長現有燃煤電廠的壽命。日本最大的公用事業公司JERA計劃從2027年開始在愛知縣的Hekinan煤電廠開始商業運營，將20%的氨添加到其燃料混合物中，這是分階段脫碳方法的一部分。

成本仍然是清潔氫能源的最大障礙。在去年的第一輪CHPS招標中，只有韓國東南電力公司獲得了合同，僅贏得了750GWh的合同，出價為11.5%。其余的出價都超過了政府設定的價格上限。

由于氨共燃很可能被排除在下一輪計劃之外，預計發電成本將大幅上升。盡管政府將今年的投標量減半，并引入了匯率調整等新的保障措施，但業內人士表示，迫切需要一個現實的定價機制。

大部分項目需要數萬億韓元的投資。浦項制鐵國際計劃用新的液化天然氣（LNG）與氫共燃設施取代老化的工廠。SK Innovation正在忠清南道保寧市建設藍色氫生產設施，韓華Impact計劃將現有的液化天然氣（LNG）渦輪機改造成100%氫燃料渦輪機。

一位企業代表說：“氫氣及其物流成本很高，將進口氨裂解或重整為氫氣的過程也很昂貴。這些技術在全球范圍內仍處于早期階段，因此投資負擔是不可避免的。”

業界一致認為，清潔氫能的成功取決于政府在基礎設施建設和市場創造方面的領導作用。由于韓國的氫價值鏈（從生產到運輸和儲存）仍然不發達，因此早期的政策支持至關重要。

然而，頻繁的政策變化正在放大企業面臨的不確定性。

韓國能源經濟研究所（Korea Energy Economics Institute）高級研究員金在京表示：“由于市場仍處于形成階段，最現實的解決方案是政府提供一個穩定的制度框架。”