二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。7月21日,《決定》全文公布。氫能匯將其中有關碳中和、新能源等方面的內容的內容匯總如下:
在進一步全面深化改革的總目標方面,《決定》提出,“聚焦建設美麗中國,加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,促進人與自然和諧共生。”
《決定》專門論述了“深化生態(tài)文明體制改革“的重要性和方向,認為”中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制“。并從完善生態(tài)文明基礎體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機制三方面展開。
在“健全綠色低碳發(fā)展機制“方面,《決定》提出:
實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,發(fā)展綠色低碳產業(yè),健全綠色消費激勵機制,促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設。
優(yōu)化政府綠色采購政策,完善綠色稅制。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度,健全廢棄物循環(huán)利用體系。
健全煤炭清潔高效利用機制。
加快規(guī)劃建設新型能源體系,完善新能源消納和調控政策措施。完善適應氣候變化工作體系。
建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制。
構建碳排放統(tǒng)計核算體系、產品碳標識認證制度、產品碳足跡管理體系,健全碳市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。
在深化國資國企改革方面,提出“推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,健全監(jiān)管體制機制。”
在構建全國統(tǒng)一大市場方面,《決定》提出推進水、能源、交通等領域價格改革,優(yōu)化居民階梯水價、電價、氣價制度,完善成品油定價機制。
完善流通體制,加快發(fā)展物聯(lián)網,健全一體銜接的流通規(guī)則和標準,降低全社會物流成本。深化能源管理體制改革,建設全國統(tǒng)一電力市場,優(yōu)化油氣管網運行調度機制。
在健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制方面,《決定》提出,加強新領域新賽道制度供給,建立未來產業(yè)投入增長機制,完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展政策和治理體系,引導新興產業(yè)健康有序發(fā)展。以國家標準提升引領傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,支持企業(yè)用數智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。強化環(huán)保、安全等制度約束。
在健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度方面,加快推進新型工業(yè)化,培育壯大先進制造業(yè)集群,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
在深化外貿體制改革方面,強化貿易政策和財稅、金融、產業(yè)政策協(xié)同,打造貿易強國制度支撐和政策支持體系,加快內外貿一體化改革,積極應對貿易數字化、綠色化趨勢。推進通關、稅務、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新,營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。
在完善推進高質量共建“一帶一路”機制方面,繼續(xù)實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,加強綠色發(fā)展、數字經濟、人工智能、能源、稅收、金融、減災等領域的多邊合作平臺建設。