近日，遼寧省工業(yè)和信息化廳對(duì)省十四屆人大三次會(huì)議《關(guān)于加快推動(dòng)遼寧省甲醇商用車生產(chǎn)及推廣應(yīng)用建議》（第1431055號(hào)）的答復(fù)。

以下為原文

對(duì)省十四屆人大三次會(huì)議《關(guān)于加快推動(dòng)遼寧省甲醇商用車生產(chǎn)及推廣應(yīng)用建議》（第1431055號(hào)）的答復(fù)

劉立強(qiáng)代表：

您提出的關(guān)于加快推動(dòng)遼寧省甲醇商用車生產(chǎn)及推廣應(yīng)用的建議收悉，建議深刻闡述了甲醇商用車的4個(gè)方面優(yōu)點(diǎn)，并提出了9項(xiàng)很有針對(duì)性、建設(shè)性的意見，我們深受啟發(fā)。反映出我省在大力推廣甲醇商用車、完善甲醇商用車生態(tài)、建設(shè)支撐遼寧汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面仍有較大發(fā)展空間。

前一階段，我廳與工信部裝備中心進(jìn)行對(duì)接，全面了解國內(nèi)甲醇商用車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀；組織沈陽、大連、朝陽等重點(diǎn)地區(qū)全面梳理有關(guān)情況；組織骨干與航天凌河公司、中國科學(xué)院沈陽自動(dòng)化所等一些規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行對(duì)接溝通，立足省內(nèi)商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，共同研究甲醇商用車發(fā)展思路、舉措建議。在開展以上工作同時(shí)，又征求了相關(guān)省直部門意見，形成發(fā)展研究報(bào)告。具體內(nèi)容如下：

一、甲醇汽車的優(yōu)勢(shì)

1.環(huán)保較高。甲醇含有氧原子，能使汽油充分燃燒，是一種綠色增氧劑。相比于汽油，甲醇汽車能夠有效降低汽車尾氣中有害氣體的排放量。根據(jù)數(shù)據(jù)，甲醇汽車大幅度能降低汽油車尾氣三種主要污染物，碳?xì)浠衔?、一氧化碳、一氧化氮的排放量分別降低80%、59%和95%。

2.價(jià)格較低。甲醇汽車運(yùn)行費(fèi)用低。我國煤炭資源中40%以上是高硫煤，這些高硫劣質(zhì)煤不適宜直接作為發(fā)電或工業(yè)燃料，但可用于生產(chǎn)甲醇，為甲醇燃料汽車的發(fā)展提供豐富燃料。另外甲醇汽車安裝費(fèi)用低。汽車使用低比例甲醇汽油不需要改動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)和相關(guān)供油系統(tǒng)，而使用高比例甲醇汽油（M85）或燃料甲醇（M100），發(fā)動(dòng)機(jī)要安裝一套甲醇轉(zhuǎn)換器，價(jià)格在150-300元之間。另外醇?xì)潆姵厥褂玫募状純r(jià)格相對(duì)穩(wěn)定且低廉，能使醇?xì)潆妱?dòng)商用車的能耗成本每公里比柴油車節(jié)省0.5-1元，更是遠(yuǎn)低于其他電池車型。

3.技術(shù)完備。試點(diǎn)運(yùn)行效果良好，甲醇汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)日趨成熟。目前建立了甲醇汽車技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)及檢驗(yàn)體系，吉利汽車、陜重汽等部分汽車制造企業(yè)已具備一定規(guī)模產(chǎn)能，中國汽車技術(shù)研究中心等多家科研機(jī)構(gòu)已具有甲醇汽車檢測(cè)能力。

4.安全性高。甲醇的閃點(diǎn)較高，不易燃燒和爆炸，在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中相對(duì)安全。此外，甲醇可以從煤炭、天然氣、生物質(zhì)等多種原料中制取，來源廣泛，不依賴進(jìn)口，有利于保障國家的能源安全。

5.續(xù)航里程長(zhǎng)。對(duì)于甲醇燃料汽車，甲醇在常溫下為液體，其加注方式與汽油類似，可利用現(xiàn)有的加油站設(shè)施進(jìn)行改造，相比加氫站和純電動(dòng)汽車的充電樁，甲醇加注站的建設(shè)成本較低、建設(shè)周期較短，更易于推廣和普及。

對(duì)于醇?xì)潆姵仄囉捎诩状嫉哪芰棵芏认鄬?duì)較高，且通過重整制氫為燃料電池提供持續(xù)的氫氣供應(yīng)，使得醇?xì)潆姵仄嚨睦m(xù)航里程比傳統(tǒng)純電動(dòng)汽車更有優(yōu)勢(shì)，能有效緩解用戶的里程焦慮。

二、甲醇汽車重點(diǎn)試點(diǎn)城市

1.晉中市甲醇汽車應(yīng)用試點(diǎn)城市情況

新能源汽車產(chǎn)業(yè)是晉中市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要引擎。晉中市以新能源汽車、綠色甲醇為競(jìng)逐賽道，升級(jí)晉中新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)國家級(jí)甲醇經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

2011年山西新能源汽車工業(yè)有限公司成立，拉開了晉中市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帷幕。自此，晉中聚力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，建立了“政府＋鏈主＋產(chǎn)業(yè)園”聯(lián)動(dòng)模式，由吉利這一“鏈主”引領(lǐng)，十余年來，從零部件生產(chǎn)到整車制造，從一戶主體企業(yè)落地，到縱向幾十戶上游零部件配套企業(yè)以及下游銷售產(chǎn)業(yè)的同步延伸，再到保羅、斯納德、美錦等主體企業(yè)，以及宏立至信、泰鴻、拓普等整車配套零部件項(xiàng)目的陸續(xù)落地建設(shè)，晉中市新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善，集群優(yōu)勢(shì)逐步形成。

2012年工信部決定在山西、上海、陜西開展甲醇汽車試點(diǎn)工作。2013年，工信部專家組對(duì)晉中市編寫的《晉中市甲醇汽車試點(diǎn)實(shí)施方案》進(jìn)行評(píng)審，晉中甲醇汽車試點(diǎn)在全國率先啟動(dòng)。2016年，工信部、科技部、國家發(fā)展改革委牽頭組織，11部委參與晉中市甲醇汽車試點(diǎn)驗(yàn)收，對(duì)甲醇汽車的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性、安全性、適用性和可靠性得出了明確的結(jié)論。2018年，8部委正式發(fā)文，明確在具備條件的地區(qū)推廣甲醇汽車。

晉中市以新能源汽車為重點(diǎn)的汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，已成為全省重要的新能源汽車基地。新能源汽車產(chǎn)業(yè)初步形成了以吉利乘用車、吉利商用車、中航蘭田專用車為龍頭，以晉中開發(fā)區(qū)為集聚發(fā)展區(qū)，太谷、祁縣、介休、靈石點(diǎn)狀突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，具備了年產(chǎn)乘用車10萬臺(tái)，商用車產(chǎn)能5000臺(tái)、專用車20000臺(tái)的生產(chǎn)規(guī)模。已形成上下產(chǎn)業(yè)鏈游企業(yè)共計(jì)27戶。

晉中市作為全國最早從事甲醇燃料和甲醇汽車應(yīng)用的試點(diǎn)城市之一，在甲醇汽車生產(chǎn)、甲醇燃料制備技術(shù)、甲醇燃料加注等方面具有很好的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。2019年，吉利汽車推出了全球首款M100甲醇重卡；2021年1月，吉利旗下的遠(yuǎn)程新能源汽車商用車發(fā)布了國內(nèi)首款甲醇雙掛汽車列車；2022年6月22日，吉利首款醇電混動(dòng)轎車-第4代帝豪醇電混動(dòng)轎車正式下線，成為全球汽車領(lǐng)域首創(chuàng)首發(fā)，同一天，山西首款甲醇重卡正式下線，標(biāo)志著山西汽車產(chǎn)業(yè)甲醇能源應(yīng)用取得新突破。晉中在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)突破，千億級(jí)甲醇生態(tài)加快形成。

當(dāng)前，晉中市正在大力推進(jìn)甲醇汽車推廣應(yīng)用，已取得初步成效。乘用車方面，積極在出租車、網(wǎng)約車領(lǐng)域推廣使用甲醇汽車，目前已在市城區(qū)、榆社、和順交付57臺(tái)，年底前全市將完成250余臺(tái)醇電混動(dòng)出租車更新；同時(shí)，已有12臺(tái)醇電混動(dòng)轎車網(wǎng)約車投入營(yíng)運(yùn)，預(yù)計(jì)全年網(wǎng)約車可推廣100臺(tái)。甲醇重卡方面，已有訂單191臺(tái)，已生產(chǎn)83臺(tái)，交付49臺(tái)，還有意向訂單200臺(tái)左右。

同時(shí)，城市輸配體系建設(shè)正在加強(qiáng)。晉中市正常運(yùn)行甲醇加注站14座，正在改造2座，年內(nèi)可投運(yùn)?，F(xiàn)有山西佳新甲醇燃料調(diào)配工廠一座，調(diào)配生產(chǎn)能力6萬噸/年。甲醇加注相關(guān)手續(xù)的辦理已經(jīng)理順，可根據(jù)市場(chǎng)需要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行甲醇加注布點(diǎn)，輸配體系瓶頸已經(jīng)解決。另外，晉中市已分別與山西交控集團(tuán)和華新燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，綜合布局推廣甲醇加注體系，推動(dòng)形成油、氣、電、醇“綜合能源島”，為將來甲醇汽車進(jìn)一步推廣奠定基礎(chǔ)。

2.貴陽市甲醇汽車應(yīng)用試點(diǎn)城市情況

貴州煤炭?jī)?chǔ)量豐富，通過煤化工行業(yè)制取甲醇具備先天的資源優(yōu)勢(shì)。2014年，貴陽成為全國第二批甲醇汽車試點(diǎn)城市之一。次年11月，貴州吉利制造有限公司正式落地貴陽，為貴陽甲醇汽車的生產(chǎn)及推廣提供了強(qiáng)大技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的支撐。

貴州通過市場(chǎng)化方式推廣甲醇汽車超17000余輛，總運(yùn)行里程近100億公里，貴州省投入運(yùn)營(yíng)甲醇燃料加注站超過60座，最大單車運(yùn)行里程超過120萬公里，年消耗甲醇約25萬噸，相當(dāng)于替代汽油15萬噸，節(jié)能減排效果不言而喻。其中，貴陽甲醇出租車投運(yùn)量居全球第一，甲醇汽車和甲醇燃料加注站數(shù)量全國第一。貴陽已成為全球甲醇燃料和甲醇汽車市場(chǎng)化推廣最成功、規(guī)模最大、覆蓋區(qū)域最廣的城市，并由此形成了以出租車為末端的甲醇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，被業(yè)內(nèi)稱為甲醇汽車的貴陽模式。

作為最早一批甲醇汽車試點(diǎn)地區(qū)，貴州已建立完善的甲醇汽車生產(chǎn)、銷售、服務(wù)體系和甲醇燃料輸配送供應(yīng)保障體系，出臺(tái)了包括出租車在內(nèi)的一系列鼓勵(lì)措施，逐步形成了保障甲醇汽車運(yùn)行的制度體系和管理機(jī)制。2022年3月，貴州省相關(guān)部門發(fā)布《支持在全省推廣應(yīng)用甲醇汽車的若干政策措施》指出，大力支持企業(yè)依托現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)醇電混合動(dòng)力、甲醇插電式混合動(dòng)力、甲醇燃料電池等前瞻技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，立足整車生產(chǎn)，圍繞車用甲醇燃料供應(yīng)和專用潤(rùn)滑油、耐醇材料等關(guān)鍵領(lǐng)域，積極引進(jìn)和培育甲醇汽車關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，推進(jìn)車用甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系建設(shè)。

貴陽是全球甲醇燃料和甲醇汽車市場(chǎng)化推廣最成功、規(guī)模最大、覆蓋區(qū)域廣的城市，并在全球范圍內(nèi)形成了一定影響力。貴陽將能源轉(zhuǎn)型與甲醇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，已形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的示范效應(yīng)。

三、甲醇汽車國家有關(guān)支持政策

國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部陸續(xù)發(fā)文，聚焦老舊營(yíng)運(yùn)貨車、城市公交車等報(bào)廢更新，出臺(tái)多項(xiàng)利好政策推動(dòng)醇?xì)渎肪€發(fā)展，醇?xì)渖鷳B(tài)的發(fā)展風(fēng)口已經(jīng)到來。截至目前，國家部委與各省市已出臺(tái)超40個(gè)支持醇?xì)淦囃茝V應(yīng)用的政策文件，重點(diǎn)政策列舉如下：

2012年，工信部會(huì)同發(fā)展改革委、科技部等7部門印發(fā)《關(guān)于開展甲醇汽車試點(diǎn)工作的通知》，選擇山西等5省市的晉中等10個(gè)城市開展甲醇汽車試點(diǎn)工作，驗(yàn)證甲醇汽車的可靠性、經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性、安全性和環(huán)保性。

2017年，中國科學(xué)院向國務(wù)院遞交《中國引領(lǐng)世界綠色發(fā)展的歷史機(jī)遇-關(guān)于發(fā)展“液態(tài)陽光經(jīng)濟(jì)”的建議》。建議認(rèn)為:在可預(yù)見的未來，甲醇作為一種來源廣泛、具有清潔的燃燒特性、卓越的存儲(chǔ)運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)且兼具綠色、高效、經(jīng)濟(jì)特征的能量載體，將成為世界綠色發(fā)展替代傳統(tǒng)能源的重要選擇，國家必須及早謀劃、及早行動(dòng)，搶占先機(jī)。

2019年，工信部會(huì)同發(fā)展改革委、科技部、***部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)節(jié)〔2019〕61號(hào)），推動(dòng)貴州、山西等地區(qū)，立足本地實(shí)際，綜合運(yùn)用補(bǔ)貼、財(cái)稅優(yōu)惠等扶持政策，加大甲醇汽車推廣工作力度?！吨笇?dǎo)意見》重點(diǎn)在甲醇汽車制造體系建設(shè)、甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系建設(shè)、甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、甲醇汽車應(yīng)用等四方面提出了指導(dǎo)意見：一是加快甲醇汽車制造體系建設(shè)是重要的核心工作。汽車及相關(guān)零部件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)改造完善甲醇汽車制造體系，提升甲醇汽車制造技術(shù)水平，開發(fā)多種產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求。完善甲醇汽車生產(chǎn)基地建設(shè)，合理布局甲醇汽車生產(chǎn)。二是推進(jìn)甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系建設(shè)是重要的基礎(chǔ)工作。在甲醇生產(chǎn)方面鼓勵(lì)資源綜合利用工藝技術(shù)及工程化應(yīng)用，甲醇燃料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求。地方政府部門應(yīng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局甲醇燃料加注站建設(shè)。三是加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是重要的支撐工作。針對(duì)甲醇汽車的特性及應(yīng)用需求，加快制定甲醇汽車整車、發(fā)動(dòng)機(jī)、污染物排放、甲醇燃料及加注體系等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，充分體現(xiàn)甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)性和前瞻性。四是鼓勵(lì)甲醇汽車應(yīng)用要嚴(yán)格落實(shí)因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則，重點(diǎn)是在有條件地區(qū)，加快符合環(huán)保要求的M100甲醇汽車應(yīng)用，充分體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)。地方政府部門應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，在購買、運(yùn)行等方面給予優(yōu)惠政策，甲醇汽車制造企業(yè)應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，做好售后服務(wù)。

2020年，工信部印發(fā)《加快推進(jìn)甲醇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全省域推廣應(yīng)用的實(shí)施方案》，統(tǒng)籌部署山西省甲醇汽車推廣工作，加快建設(shè)甲醇汽車制造體系，推進(jìn)建設(shè)車用甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系，在晉中、運(yùn)城、長(zhǎng)治等重點(diǎn)城市以及出租車、網(wǎng)約車、商用車等領(lǐng)域持續(xù)推廣甲醇汽車。

2022年，工信部配合發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》，加快高效合成氣凈化、節(jié)能型甲醇精餾等技術(shù)推廣應(yīng)用，有序推動(dòng)甲醇產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

2024年8月，《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》發(fā)布，這是中央層面首次對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)部署。值得注意的是，甲醇加注被明確納入綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?！兑庖姟芬?，完善充（換）電站、加氫（醇）站、岸電等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。近年來，遠(yuǎn)程以用戶為中心，圍繞用戶運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景采用靈活建站模式，為實(shí)現(xiàn)補(bǔ)能無憂、續(xù)航無憂，滿足商用車全場(chǎng)景覆蓋，目前已建成超300家甲醇加注站，計(jì)劃到2024年底建設(shè)加注站點(diǎn)400座以上。

2024年11月，十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國能源法》，明確國家支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費(fèi)比重。而在《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（征求意見稿）》中強(qiáng)調(diào)的“拓展風(fēng)光儲(chǔ)氫等新能源應(yīng)用場(chǎng)景，打通綠電-綠氫-綠氨/綠醇產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)多能互補(bǔ)高效利用”，而遠(yuǎn)程布局的電解水制氫耦合工業(yè)捕集的二氧化碳合成綠色甲醇項(xiàng)目，通過利用可再生能源電解水制氫，與園區(qū)內(nèi)企業(yè)煙氣捕集的二氧化碳合成綠色甲醇，實(shí)現(xiàn)二氧化碳資源化利用。

四、我省醇?xì)浞矫婧献髑闆r

吉利遠(yuǎn)程與我省多地達(dá)成合作，先后在朝陽、大連以及沈陽等地布局了醇?xì)渖鷳B(tài)相關(guān)項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，在遼寧打通甲醇制備、加注、應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈。

沈陽合作情況：2024年12月2日，沈陽發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)沈陽市甲醇汽車生產(chǎn)及推廣應(yīng)用的若干措施（征求意見稿）》，明確提出加快甲醇汽車制造體系建設(shè)、推進(jìn)車用甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系建設(shè)、加快技術(shù)創(chuàng)新及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、鼓勵(lì)甲醇汽車在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用的措施。詳細(xì)制定了輕型物流車1萬元/輛、重卡車型3萬元/輛的補(bǔ)貼政策；甲醇車輛全天允許通行的路權(quán)；與新能源汽車同等待遇的公共領(lǐng)域車輛采購；前40座甲醇加注站建設(shè)補(bǔ)助2萬元等各項(xiàng)落地政策。不僅有助于醇?xì)滠囕v在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的推廣應(yīng)用，也進(jìn)一步加速了以遼沈乃至東北地區(qū)醇?xì)潆妱?dòng)生態(tài)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

2024年12月5日，沈陽金杯與遠(yuǎn)程新能源商用車合作金杯首款新能源吉運(yùn)產(chǎn)品（車型為V6E 41.86kwh寧德時(shí)代電池車型吉運(yùn)E6和超級(jí)VAN中軸51kwh 電池車型吉運(yùn)E9）下線儀式在金杯（沈陽）汽車有限公司總裝車間舉行。通過逐步導(dǎo)入醇?xì)潆妱?dòng)技術(shù)及生態(tài)，金杯將為用戶提供北方寒區(qū)新能源商用車最佳解決方案和深度定制化開發(fā)服務(wù)。

2025年中，金杯將和遠(yuǎn)程重磅推出針對(duì)遼沈地區(qū)特別定制的醇?xì)潆妱?dòng)版金杯吉運(yùn)E9。在甲醇生態(tài)領(lǐng)域，沈陽金杯還將與吉利遠(yuǎn)程成立合資公司，負(fù)責(zé)甲醇生態(tài)體系建設(shè)，包括甲醇加注站建設(shè)、甲醇車輛運(yùn)營(yíng)推廣以及甲醇制備等。目前，沈陽市首個(gè)甲醇站已經(jīng)改造完成，到2026年達(dá)到40個(gè)以上。

朝陽市合作項(xiàng)目：朝陽市將圍繞風(fēng)光資源利用、醇?xì)渖鷳B(tài)建設(shè)、醇?xì)潆妱?dòng)車輛推廣等，打造醇?xì)潆妱?dòng)汽車推廣應(yīng)用示范區(qū)，推進(jìn)甲醇加注貿(mào)易體系的投資建設(shè)，引入綠色甲醇制備項(xiàng)目等領(lǐng)域加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作。

大連市合作項(xiàng)目：大連市將大力推廣醇?xì)潆妱?dòng)汽車應(yīng)用，快速搭建示范應(yīng)用場(chǎng)景，打造“醇-車-站”三位一體的國家級(jí)甲醇經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，為大連市綠色低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“碳達(dá)峰、碳中和”探索有效路徑。

五、下步工作安排

（一）規(guī)劃“兩種甲醇”發(fā)展路徑

科學(xué)謀劃“兩種甲醇”全產(chǎn)業(yè)鏈布局。即通過外購低成本甲醇，發(fā)展烯/芳烴等下游化學(xué)品；從原料獲取、石腦油工藝驗(yàn)證、項(xiàng)目謀劃與改造升級(jí)等方面，工程化推進(jìn)低成本甲醇與石腦油耦合制烯/芳烴技術(shù)在我省轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。通過利用生物質(zhì)原料及綠電資源特性生產(chǎn)綠色甲醇，滿足歐盟市場(chǎng)低碳/零碳燃料需求以及甲醇燃料汽車等需求，為我省建設(shè)綠色甲醇產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地奠定基礎(chǔ)。

（二）開展重點(diǎn)技術(shù)工藝驗(yàn)證

結(jié)合我省完善的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，通過“揭榜掛帥”方式對(duì)重點(diǎn)技術(shù)工藝驗(yàn)證進(jìn)行支持。一方面，圍繞低成本甲醇，對(duì)我省石腦油原料可行性測(cè)定及耦合甲醇工藝路線進(jìn)行中試驗(yàn)證，形成烯/芳烴制備“工藝包”。另一方面，圍繞綠色甲醇生產(chǎn)，推進(jìn)秸稈制氣技術(shù)驗(yàn)證，打通秸稈制氣+綠電生產(chǎn)綠色甲醇工藝。

（三）建設(shè)全國甲醇存儲(chǔ)基地

甲醇正在成為一種國際化的工業(yè)燃料，未來無論是汽車還是船舶，甲醇燃料的需求量必然會(huì)不斷增加，下步從整體布局出發(fā)，在東港、營(yíng)口、錦州等地建設(shè)國家級(jí)甲醇儲(chǔ)備基地。推進(jìn)加醇站的布局和建設(shè)，快速完成我省甲醇汽車的產(chǎn)業(yè)布局。利用我省風(fēng)光電資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠氫制甲醇；鼓勵(lì)全省范圍內(nèi)存量和新建加油站增設(shè)甲醇加注功能，形成能夠滿足需求的供應(yīng)體系，支持甲醇加注設(shè)施建設(shè)。另外改造現(xiàn)有加油站，允許加油站增設(shè)甲醇加注功能，簡(jiǎn)化審批流程。推廣撬裝式加注設(shè)施：允許企業(yè)自建自用撬裝加注站，降低初期投資門檻；建立區(qū)域配送中心：依托沈陽大龍洋石油等企業(yè)，建設(shè)甲醇儲(chǔ)備庫和調(diào)配中心，保障燃料供應(yīng)。

（四）推進(jìn)甲醇汽車生產(chǎn)基地建設(shè)

抓好科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合，推動(dòng)相關(guān)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、遼寧實(shí)驗(yàn)室等各類創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)揮作用。積極組織爭(zhēng)取國家科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)甲醇商用車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及創(chuàng)新產(chǎn)品研制，引領(lǐng)我省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化科研成果與企業(yè)技術(shù)需求的對(duì)接，推動(dòng)醇?xì)淦囶I(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研深度融合。以沈陽、朝陽等汽車公司和吉利遠(yuǎn)程合作為契機(jī)，推動(dòng)各整車生產(chǎn)廠、動(dòng)力總成及相關(guān)配套零部件企業(yè)開展深度融合、合作運(yùn)營(yíng)，結(jié)合我省汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將我省建設(shè)成中國重要的醇?xì)潆姵仄嚿a(chǎn)基地。推動(dòng)建設(shè)全國的醇類發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)技術(shù)中心和甲醇汽車制造創(chuàng)新中心，共同在我省打造甲醇汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)在全國的研發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)基地，形成甲醇汽車的完整產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)完善核心零部件配套體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵部件本地化，在沈陽、朝陽等地建設(shè)耐醇油泵、傳感器、儲(chǔ)液罐等零部件生產(chǎn)基地，引入浙江銀輪等重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)核心部件省內(nèi)配套率超70%。

（五）支持甲醇商用車推廣應(yīng)用

***廳將積極向***部相關(guān)部門請(qǐng)示，結(jié)合甲醇商用車產(chǎn)品特點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)化通行管理措施，盡早出臺(tái)相關(guān)便利通行政策。加大甲醇商用車在公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用力度，支持甲醇商用車平等參與政府用車采購活動(dòng)。尤其是在環(huán)衛(wèi)、物流、公交等領(lǐng)域，鼓勵(lì)需求單位在新增及更新車輛時(shí)將甲醇商用車與新能源商用車同等對(duì)待。鼓勵(lì)甲醇商用車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者讓利并給予增值服務(wù)。按照國家汽車以舊換新和老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新等政策，對(duì)報(bào)廢、購買甲醇商用車的用戶給予補(bǔ)貼。支持和鼓勵(lì)公務(wù)車、出租車使用甲醇汽車，支持甲醇商用車享有新能源商用車同等路權(quán)。

（六）構(gòu)建全省統(tǒng)一的醇?xì)渖鷳B(tài)發(fā)展框架

依托沈陽、朝陽、大連等重點(diǎn)城市的政策試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，沈陽重點(diǎn)打造醇?xì)渖逃密囇邪l(fā)制造基地，依托金杯與吉利遠(yuǎn)程的合作，擴(kuò)大醇?xì)潆妱?dòng)車型產(chǎn)能；朝陽建設(shè)醇?xì)渖逃密嚿a(chǎn)基地，覆蓋東北、蒙東等區(qū)域市場(chǎng)；大連依托太平灣合作創(chuàng)新區(qū)，推動(dòng)甲醇商用車制造與綠色甲醇制備項(xiàng)目落地；丹東整合曙光汽車資源，發(fā)展醇?xì)潆妱?dòng)公交車及物流車，利用港口優(yōu)勢(shì)拓展跨境運(yùn)輸場(chǎng)景。同時(shí)建立省級(jí)醇?xì)洚a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各市政策標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)推廣，避免重復(fù)建設(shè)。

（七）優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼與金融支持

省財(cái)政積極籌集資金，支持甲醇汽車等新能源汽車推廣應(yīng)用。一是2025年，爭(zhēng)取中央節(jié)能減排補(bǔ)助資金1.1億元，支持新能源汽車推廣應(yīng)用及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是2025年，安排“數(shù)字遼寧 智造強(qiáng)省”專項(xiàng)資金14.4億元，重點(diǎn)推進(jìn)加快建設(shè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及新能源汽車等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。三是2025年，安排能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)資金1.4億元，大力發(fā)展新能源和可再生能源，支持加快建設(shè)新型能源體系。四是按照交通運(yùn)輸部等四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作的通知》要求，印發(fā)《遼寧省落實(shí)國家老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，統(tǒng)籌超長(zhǎng)期特別國債對(duì)符合條件的報(bào)廢貨車給予補(bǔ)貼。五是落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)部署，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)支持企業(yè)紓困發(fā)展的通知》（遼財(cái)采〔2022〕119號(hào)），明確維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范編制政府采購文件 切實(shí)保障公平競(jìng)爭(zhēng)的通知》（遼財(cái)采〔2024〕130號(hào)），提出“一嚴(yán)禁、五不得”，要求采購人壓實(shí)主體責(zé)任，禁止一切妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，破除不合理門檻和壁壘，保障各類市場(chǎng)主體平等參加政府采購活動(dòng)。同時(shí)，督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待，編制采購文件時(shí)不得對(duì)不同供應(yīng)商提供有差別的信息，或提出其他妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的要求鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展甲醇汽車融資租賃服務(wù)，將甲醇加注站建設(shè)納入綠色金融支持范圍。探索“甲醇燃料消費(fèi)稅減免+碳交易收益反哺”機(jī)制，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本按照“站隨車走、適度超前”原則，2026年前在沈陽、大連、朝陽等重點(diǎn)城市建成40座以上甲醇加注站，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)、物流園區(qū)全覆蓋。

以上是我廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省科技廳、省***廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳對(duì)您建議的答復(fù)，不當(dāng)之處請(qǐng)予以指正。最后感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。

聯(lián)系人：李國光，聯(lián)系電話：18840068075

遼寧省工業(yè)和信息化廳

2025年5月26日