2023年7月31日，內蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過《內蒙古自治區(qū)建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進條例》，并于8月2日予以公布，自2023年9月1日起施行。
這是內蒙第一次以法規(guī)形式針對省（區(qū)）級行政區(qū)能源提出整體建設方案和職責權限要求，其中多處針對氫能提出要求和規(guī)劃。
條例提出，自治區(qū)建立建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地工作協(xié)調機制，設立工作協(xié)調機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調、推進實施建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地相關工作，研究解決工作中的重要問題和重大事項。旗縣級以上人民政府應當加強對建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地工作的領導，督促各有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。
條例中顯示出氫能在內蒙新能源利用中的重要作用，在“新能源開發(fā)利用”章節(jié)，十項條款中有六項有氫能的參與與建設要求。其中尤其重要的是提出探索氫能利用的商業(yè)化路徑。
涉及氫能的條款如下：
在“煤炭清潔高效利用”領域：
第十六條 自治區(qū)采取措施推動傳統(tǒng)燃煤電廠綠色智慧轉型，應用多能互補、源網荷儲、虛擬電廠等新型模式，推動傳統(tǒng)燃煤電廠與新能源耦合式發(fā)展，實現(xiàn)電力電量綠色低碳供應。
第十九條 鼓勵和支持發(fā)展煤基全產業(yè)鏈，加快現(xiàn)代煤化工、煤焦化等項目延鏈補鏈擴鏈強鏈，推動產業(yè)鏈向高端化方向延伸，產品向新材料、化學品等精細化方向延伸，促進煤炭由燃料為主向燃料與原料并重轉變，推動煤炭清潔高效利用。
在“油氣開發(fā)利用”領域：
第二十四條 自治區(qū)完善油氣與風能、太陽能等能源資源協(xié)同開發(fā)機制，鼓勵企業(yè)利用自有建設用地發(fā)展風能、太陽能等新能源和建設分布式能源設施，在油氣田區(qū)域內建設多能融合的區(qū)域供能系統(tǒng)。
第二十六條 自治區(qū)采取措施完善油氣管網設施，推進有關管道互聯(lián)互通，推動區(qū)內天然氣管道納入全國一張網，提高管網系統(tǒng)的保障能力。
第二十七條 鼓勵傳統(tǒng)加油站、加氣站建設油氣電氫一體化綜合交通能源服務站。
在“新能源開發(fā)利用”領域：
第三十一條 自治區(qū)人民政府能源主管部門應當依法會同同級有關部門編制自治區(qū)可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，遵循因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則，對風能、太陽能、氫能、核能、生物質能等新能源的開發(fā)利用作出統(tǒng)籌安排。
第三十四條 自治區(qū)采取措施以新能源帶動新工業(yè)，推進新能源多元化場景應用，推動重點產業(yè)和重點園區(qū)用能高比例綠電替代，通過源網荷儲一體化、風光制氫一體化、燃煤自備電廠可再生能源替代、園區(qū)綠色供電、火電靈活性改造、全額自發(fā)自用等市場化消納新能源方式，提升新能源就地消納能力。
鼓勵工業(yè)園區(qū)建設低碳工業(yè)園示范項目，通過自建分布式能源、綠色電力交易、綠證交易等方式，實現(xiàn)園區(qū)新增用電需求主要由新能源滿足，提升園區(qū)整體能效。
第三十五條 自治區(qū)采取措施推動氫能產業(yè)技術、產品、應用創(chuàng)新，集中突破技術瓶頸，增強產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，強化全產業(yè)鏈重大風險的預防和管控。
第三十六條 自治區(qū)采取措施推動構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發(fā)展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。充分利用焦爐煤氣、氯堿化工尾氣等工業(yè)副產氫資源，推進工業(yè)副產氫氣回收提純利用，在具備氫氣消納能力的地區(qū)布局新能源制氫項目，推動新能源制氫規(guī)模化發(fā)展，培育藍氫和綠氫生產基地。
第三十七條 自治區(qū)采取措施探索氫能利用的商業(yè)化路徑，引導產業(yè)規(guī)范發(fā)展，積極有序開展氫能產業(yè)應用示范，加快氫能在交通、化工、冶金等領域的研究推廣應用，推廣應用氫燃料電池重卡、公交車，推進綠氫生產合成綠氨、綠醇，開展綠氫冶金示范，推動綠氫化工、綠氫冶金實現(xiàn)商業(yè)化應用。
第三十八條 自治區(qū)采取措施推進新能源裝備制造基地建設，以風光氫儲產業(yè)鏈為重點，引進裝備制造龍頭企業(yè)，培育專精特新中小企業(yè)，形成滿足區(qū)內、供應周邊、輻射全國的全產業(yè)鏈配套市場供給能力，打造新能源裝備制造國家級基地。
在“稀土開發(fā)利用”領域：
第四十六條 自治區(qū)依法保護和合理開發(fā)利用稀土資源，規(guī)范稀土全產業(yè)鏈發(fā)展，建設全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地。
第四十七條 自治區(qū)采取措施加大稀土利用科技攻關力度，支持科研院所、高等院校和企業(yè)圍繞稀土綠色冶煉分離與稀土新材料及應用等重點領域，開展關鍵核心技術攻關，推進重大科技成果轉化應用，突破工藝、設備、材料等方面關鍵技術瓶頸。
“保障措施”章節(jié)：
第七十條 自治區(qū)采取措施開展創(chuàng)新示范建設，建設源網荷儲一體化、新能源微電網、零碳產業(yè)園、現(xiàn)代煤化工、資源智能綠色開采等重點領域創(chuàng)新示范工程，實施規(guī)模化新能源制氫、新型電力系統(tǒng)、碳捕集利用與封存、稀土功能材料等前沿領域重大科技項目，打造全國創(chuàng)新示范策源地。
原文如下:
內蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會公告
第五號
2023年7月31日，內蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過《內蒙古自治區(qū)建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進條例》，現(xiàn)予公布，自2023年9月1日起施行。
2023年7月31日
內蒙古自治區(qū)建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進條例
(2023年7月31日內蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，規(guī)范能源和戰(zhàn)略資源開發(fā)利用，促進能源和戰(zhàn)略資源產業(yè)高質量發(fā)展，保障能源和戰(zhàn)略資源安全，根據國家有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進工作及相關活動，適用本條例。
第三條 建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持中國共產黨的領導，牢牢把握黨中央對內蒙古的戰(zhàn)略定位，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，推動傳統(tǒng)能源產業(yè)轉型升級，大力發(fā)展綠色能源，加強稀土等戰(zhàn)略資源的保護性開發(fā)、高質化利用、規(guī)范化管理，加強能源資源的就地深加工，做大做強國家重要能源基地，發(fā)展好戰(zhàn)略資源產業(yè)。
第四條 自治區(qū)深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產力度，加快規(guī)劃建設新型能源體系，完善產供儲銷體系。
第五條 自治區(qū)建立建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地工作協(xié)調機制，設立工作協(xié)調機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調、推進實施建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地相關工作，研究解決工作中的重要問題和重大事項。
第六條 旗縣級以上人民政府應當加強對建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地工作的領導，督促各有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。
旗縣級以上人民政府能源、自然資源、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科學技術、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水行政、商務、國有資產監(jiān)督管理、林業(yè)和草原等部門，應當在各自職責范圍內依法履行本行政區(qū)域內建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的監(jiān)督管理職責。
第七條 自治區(qū)人民政府應當組織能源主管部門、自然資源主管部門依據全國綜合能源規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃分別編制自治區(qū)能源規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。
第八條 能源和戰(zhàn)略資源開發(fā)利用應當強化落實安全生產主體責任，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立健全安全生產規(guī)章制度，加強安全生產監(jiān)督管理，落實屬地監(jiān)管和部門監(jiān)管責任，保障安全生產投入，防止和減少生產安全事故。
第九條 自治區(qū)協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，將能源和戰(zhàn)略資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護有機融合，完善能源和戰(zhàn)略資源重大建設項目的污染治理、生態(tài)恢復、土地復墾和生態(tài)保護補償機制。
從事能源和戰(zhàn)略資源開發(fā)利用活動的單位和個人，應當遵守有關環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定，降低消耗，控制和防治污染，減少溫室氣體排放，依法履行污染治理、生態(tài)保護或者土地復墾的義務。
采礦權人應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，履行綠色礦山建設義務。
第十條 建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，應當符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求，嚴守耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
第二章 煤炭清潔高效利用
第十一條 自治區(qū)采取措施加強煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效集約化利用，統(tǒng)籌推進煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造，發(fā)展現(xiàn)代煤化工，打造煤基全產業(yè)鏈條，實現(xiàn)煤炭穩(wěn)產穩(wěn)供和轉化增值。
第十二條 自治區(qū)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境承載力和煤炭資源賦存條件，整合煤炭資源，盤活礦區(qū)空白邊角資源、夾縫資源，優(yōu)化煤炭產能布局，有序釋放煤炭先進產能，淘汰落后產能，建立煤礦綠色發(fā)展長效機制，推動現(xiàn)代化煤礦建設，推動煤礦增優(yōu)汰劣，打造集約高效的煤炭保供基地。
第十三條 自治區(qū)制定礦井優(yōu)化系統(tǒng)支持政策，完善綠色智能煤礦建設標準體系，健全煤礦智能化技術、裝備、人才發(fā)展支持政策體系，加快煤礦智能化改造。
第十四條 自治區(qū)制定完善煤矸石、礦井水、煤礦井下抽采瓦斯等資源綜合利用以及礦區(qū)生態(tài)治理與修復支持政策，鼓勵利用采煤沉陷區(qū)、露天排土場等開展新能源以及儲能項目開發(fā)建設。
第十五條 自治區(qū)統(tǒng)籌電力系統(tǒng)安全和能力建設需求，科學合理確定煤電規(guī)模，優(yōu)化調整煤電布局，與新能源開發(fā)利用相結合，堅持優(yōu)先改造升級，嚴格控制增量煤電項目。在確有必要新增燃煤機組地區(qū)，適度發(fā)展保障安全的支撐性煤電和保障民生的熱電聯(lián)產機組。
第十六條 自治區(qū)采取措施推動傳統(tǒng)燃煤電廠綠色智慧轉型，應用多能互補、源網荷儲、虛擬電廠等新型模式，推動傳統(tǒng)燃煤電廠與新能源耦合式發(fā)展，實現(xiàn)電力電量綠色低碳供應。
第十七條 自治區(qū)全面推廣先進適用的節(jié)能減排技術，實施節(jié)能環(huán)保標準，采用超超臨界等先進發(fā)電技術，深入實施燃煤機組超低排放和節(jié)能升級改造，有計劃地淘汰落后燃煤機組，提升煤電整體能效，建立先進清潔的煤電體系和城鎮(zhèn)供熱體系。
第十八條 自治區(qū)采取措施推動煤炭資源就地深加工，以國家能源戰(zhàn)略技術儲備和產能儲備為重點，調整完善化工原料用煤分類出讓政策，高質量建設現(xiàn)代煤化工項目和產業(yè)示范區(qū)。
第十九條 鼓勵和支持發(fā)展煤基全產業(yè)鏈，加快現(xiàn)代煤化工、煤焦化等項目延鏈補鏈擴鏈強鏈，推動產業(yè)鏈向高端化方向延伸，產品向新材料、化學品等精細化方向延伸，促進煤炭由燃料為主向燃料與原料并重轉變，推動煤炭清潔高效利用。
第二十條 鼓勵發(fā)展高鋁粉煤灰提取氧化鋁、鋁硅合金等粉煤灰綜合利用產業(yè)，建設國家粉煤灰資源綜合利用基地。
第三章 油氣開發(fā)利用
第二十一條 自治區(qū)采取措施加大油氣資源勘查開發(fā)力度，推進油氣田控遞減、提高采收率、穩(wěn)產上產等工程，實現(xiàn)油氣增儲上產，提升油氣供給能力。
第二十二條 自治區(qū)采取措施加快推動頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源勘查與開發(fā)利用，推進煤制油氣、天然氣提取氦氣等項目建設。
第二十三條 自治區(qū)采取措施提升油氣田清潔高效開采能力，推動煉化行業(yè)轉型升級，加大減污降碳協(xié)同力度。
第二十四條 自治區(qū)完善油氣與風能、太陽能等能源資源協(xié)同開發(fā)機制，鼓勵企業(yè)利用自有建設用地發(fā)展風能、太陽能等新能源和建設分布式能源設施，在油氣田區(qū)域內建設多能融合的區(qū)域供能系統(tǒng)。
第二十五條 自治區(qū)落實國家建立煤制油氣產能和技術儲備要求，以增強能源自主保障能力和推動煤炭清潔高效利用為導向，合理規(guī)劃和布局建設煤制油氣項目，穩(wěn)步推進煤制油氣試點示范升級，推動煤制油氣產業(yè)健康發(fā)展，為油氣供應提供戰(zhàn)略保障能力。
第二十六條 自治區(qū)采取措施完善油氣管網設施，推進有關管道互聯(lián)互通，推動區(qū)內天然氣管道納入全國一張網，提高管網系統(tǒng)的保障能力。
第二十七條 鼓勵傳統(tǒng)加油站、加氣站建設油氣電氫一體化綜合交通能源服務站。
第二十八條 加強二氧化碳捕集利用與封存技術推廣示范，擴大二氧化碳驅油技術應用，探索利用油氣開采形成地下空間封存二氧化碳。
第四章 新能源開發(fā)利用
第二十九條 自治區(qū)將新能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領域，科學合理制定新能源開發(fā)利用總量目標，采取相應措施，推動新能源市場的建立，發(fā)揮新能源產業(yè)優(yōu)勢，全力發(fā)展現(xiàn)代能源經濟。
第三十條 自治區(qū)創(chuàng)新新能源開發(fā)利用模式，加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，深化新能源領域放管服改革，完善支持新能源發(fā)展的相關配套政策，支持引導新能源產業(yè)健康有序發(fā)展，保障新能源發(fā)展合理空間需求，充分發(fā)揮新能源的生態(tài)環(huán)境保護效益。
第三十一條 自治區(qū)人民政府能源主管部門應當依法會同同級有關部門編制自治區(qū)可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，遵循因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則，對風能、太陽能、氫能、核能、生物質能等新能源的開發(fā)利用作出統(tǒng)籌安排。
第三十二條 自治區(qū)統(tǒng)籌推進大型風電光伏基地建設，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設，在新能源資源富集地區(qū)布局建設大型風電光伏基地。
第三十三條 鼓勵通過光伏生態(tài)、農光互補、林光互補等方式，在光伏場區(qū)配套發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、生態(tài)觀光農業(yè)、沙漠經濟，助力鄉(xiāng)村振興。
第三十四條 自治區(qū)采取措施以新能源帶動新工業(yè)，推進新能源多元化場景應用，推動重點產業(yè)和重點園區(qū)用能高比例綠電替代，通過源網荷儲一體化、風光制氫一體化、燃煤自備電廠可再生能源替代、園區(qū)綠色供電、火電靈活性改造、全額自發(fā)自用等市場化消納新能源方式，提升新能源就地消納能力。
鼓勵工業(yè)園區(qū)建設低碳工業(yè)園示范項目，通過自建分布式能源、綠色電力交易、綠證交易等方式，實現(xiàn)園區(qū)新增用電需求主要由新能源滿足，提升園區(qū)整體能效。
第三十五條 自治區(qū)采取措施推動氫能產業(yè)技術、產品、應用創(chuàng)新，集中突破技術瓶頸，增強產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，強化全產業(yè)鏈重大風險的預防和管控。
第三十六條 自治區(qū)采取措施推動構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發(fā)展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。充分利用焦爐煤氣、氯堿化工尾氣等工業(yè)副產氫資源，推進工業(yè)副產氫氣回收提純利用，在具備氫氣消納能力的地區(qū)布局新能源制氫項目，推動新能源制氫規(guī)模化發(fā)展，培育藍氫和綠氫生產基地。
第三十七條 自治區(qū)采取措施探索氫能利用的商業(yè)化路徑，引導產業(yè)規(guī)范發(fā)展，積極有序開展氫能產業(yè)應用示范，加快氫能在交通、化工、冶金等領域的研究推廣應用，推廣應用氫燃料電池重卡、公交車，推進綠氫生產合成綠氨、綠醇，開展綠氫冶金示范，推動綠氫化工、綠氫冶金實現(xiàn)商業(yè)化應用。
第三十八條 自治區(qū)采取措施推進新能源裝備制造基地建設，以風光氫儲產業(yè)鏈為重點，引進裝備制造龍頭企業(yè)，培育專精特新中小企業(yè)，形成滿足區(qū)內、供應周邊、輻射全國的全產業(yè)鏈配套市場供給能力，打造新能源裝備制造國家級基地。
第五章 戰(zhàn)略資源綠色安全開發(fā)利用
第三十九條 自治區(qū)采取措施發(fā)揮戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，推動戰(zhàn)略資源合理有序開發(fā)，統(tǒng)籌開發(fā)與保護，實現(xiàn)生態(tài)保護紅線等控制線與戰(zhàn)略資源區(qū)域充分銜接。
第四十條 自治區(qū)采取措施推動戰(zhàn)略資源綠色集約利用，加快戰(zhàn)略資源采選冶加一體化發(fā)展，形成合理采、集中選、定點冶、就近加工轉化的開發(fā)建設模式，促進戰(zhàn)略資源向總量管理、科學配置、全面節(jié)約、高值利用方向發(fā)展。
完善二次戰(zhàn)略資源回收利用體系和政策體系，加快戰(zhàn)略資源循環(huán)利用基地建設，推動建設環(huán)保標準高、技術先進的廢棄物綜合處置示范項目。
第四十一條 自治區(qū)采取措施加大戰(zhàn)略資源勘查力度，重點勘查鐵、鋰、銅、金、鈮、鉭以及稀土、稀有金屬、稀散金屬等國家緊缺和新興的戰(zhàn)略性礦產。依法開展稀土、錫、金、鈾、鎳、螢石等礦山深部以及外圍找礦行動，延長礦山服務年限。
第四十二條 自治區(qū)采取措施優(yōu)化礦山結構，控制礦山數量，提高大中型礦山比例，依法關停技術落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴重、不具備安全生產條件的礦山。
新建礦山應當嚴格按照綠色礦山建設標準規(guī)劃設計、建設和運營管理。生產礦山應當實施綠色化升級改造，加強尾礦庫運行管理，防范和化解環(huán)境和安全風險。
第四十三條 各級人民政府應當依法加強戰(zhàn)略資源的保護工作。
在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設單位應當向自然資源主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的重要礦產資源分布和開采情況。涉及戰(zhàn)略資源的，應當依法避讓。非經依法授權的部門批準，不得壓覆。
第四十四條 從事戰(zhàn)略資源勘查、開采活動，應當采用先進適用的工藝、設備和產品，選擇環(huán)保、安全的勘探、開采技術和方法，避免或者減少對資源和生態(tài)環(huán)境的破壞；禁止使用國家明令淘汰的工藝、設備和產品。在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)從事資源勘查、開采活動，應當符合相關管控要求，采取避讓、減緩和及時修復重建等保護措施，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四十五條 在開采戰(zhàn)略資源的同時，對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產應當統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開采，綜合利用，防止浪費；對暫時不能綜合開采或者必須同時采出而暫時還不能綜合利用的礦產以及含有有用組分的尾礦，應當采取有效的保護措施，防止損失破壞。
第六章 稀土開發(fā)利用
第四十六條 自治區(qū)依法保護和合理開發(fā)利用稀土資源，規(guī)范稀土全產業(yè)鏈發(fā)展，建設全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地。
第四十七條 自治區(qū)采取措施加大稀土利用科技攻關力度，支持科研院所、高等院校和企業(yè)圍繞稀土綠色冶煉分離與稀土新材料及應用等重點領域，開展關鍵核心技術攻關，推進重大科技成果轉化應用，突破工藝、設備、材料等方面關鍵技術瓶頸。
第四十八條 自治區(qū)采取措施推動延伸稀土產業(yè)鏈條，開展稀土材料的產業(yè)化應用，鼓勵發(fā)展稀土深加工應用產業(yè)、稀土高端應用和智能化、綠色化項目，提升稀土新材料產品質量和智能制造水平，做強稀土產業(yè)鏈。
第四十九條 自治區(qū)采取措施推進稀土產業(yè)全面轉型，開展稀土行業(yè)碳達峰碳中和、節(jié)能降耗減排行動，實施生產環(huán)節(jié)智能技術改造，推進稀土產業(yè)大數據平臺、工業(yè)互聯(lián)網、產品交易平臺建設。
第五十條 自治區(qū)采取措施發(fā)揮稀土龍頭企業(yè)帶動作用，提升稀土就地加工轉化率，提高稀土產業(yè)產值。
第五十一條 投資建設稀土采選項目或者稀土冶煉分離項目，應當依法辦理核準手續(xù)。未取得核準，任何單位或者個人不得投資建設稀土開采、稀土冶煉分離項目。
第五十二條 鼓勵和支持利用環(huán)境友好的技術、工藝，對含有稀土的二次資源進行回收利用。
綜合利用企業(yè)不得利用含有稀土的二次資源以外的稀土產品作為原料從事冶煉分離生產活動。
第五十三條 任何單位或者個人不得收購、銷售非法采選、冶煉分離的稀土產品。
第七章 產供儲銷體系建設
第五十四條 自治區(qū)采取措施推動構建安全可靠的能源供應保障體系，強化能源兜底保障能力，提升能源供給質量，穩(wěn)定能源外送能力，保障煤電油氣安全穩(wěn)定供應。
第五十五條 自治區(qū)完善能源開發(fā)利用機制，轉變能源開發(fā)方式，支持企業(yè)、嘎查村集體、農牧民以建設用地使用權、集體非公益性建設用地使用權、土地承包經營權等作價入股，參與能源項目建設，共享能源開發(fā)收益。
第五十六條 自治區(qū)統(tǒng)籌電力系統(tǒng)安全、新能源發(fā)展、民生供熱保障等需要，科學安排保障電力供應安全的支撐性電源和促進新能源消納的調節(jié)性電源項目，推動煤電由主體性電源向基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源轉型。
第五十七條 自治區(qū)加強新能源電源規(guī)劃和電網統(tǒng)籌協(xié)調，風電光伏發(fā)電等新能源電源項目與配套送出工程應當同步規(guī)劃、同步實施。
第五十八條 自治區(qū)采取措施推進高比例新能源輸電通道建設，提升存量通道新能源外送規(guī)模，推動交流特高壓、點對網等輸電通道進行風光火儲一體化改造，提升直流特高壓、交流特高壓輸電通道新能源電量占比。
健全綠電外送消納機制，開展風光火打捆外送中長期交易，推動跨省跨區(qū)域送受電量和價格由送受雙方協(xié)商或者通過市場化交易方式確定，支持新能源發(fā)電企業(yè)參與省間現(xiàn)貨交易，推進新能源電力跨省跨區(qū)域消納。
第五十九條 自治區(qū)采取措施優(yōu)化電網主干網架，實施電網強網工程，重點建設提高電網斷面輸送能力、滿足新能源送出需求和提高地區(qū)電力互濟能力的電網項目，推動超高壓網架向邊境地區(qū)和電網末端延伸，適度超前規(guī)劃布局建設電網主網架、新能源配套送出工程項目，推進電網智能化改造和智能微電網建設。
第六十條 自治區(qū)統(tǒng)籌推進能源儲備能力建設，推動建立完善煤電油氣儲備制度、煤炭應急儲備產能制度。
第六十一條 自治區(qū)采取措施加強應急備用電源建設，實施電網關鍵節(jié)點燃煤電廠黑啟動改造，因地制宜推動退役機組按照退而不拆原則轉為應急備用電源，布局災備應急電源，提升極端情況下電力應急保障能力。
第六十二條 自治區(qū)采取措施提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力，有序推進燃煤機組靈活性改造，推進抽水蓄能等儲能電站建設。建立健全新型儲能電站容量補償機制，推動新型儲能市場化、產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，鼓勵和支持在電網關鍵節(jié)點和偏遠地區(qū)建設獨立或者共享儲能電站，鼓勵和支持新型儲能電站參與電能量和輔助服務市場，新建新能源電站應當按照國家和自治區(qū)規(guī)定配置儲能設施。
第六十三條 自治區(qū)采取措施提升農村牧區(qū)能源基礎設施和公共服務水平，提高生產和生活用能效率，加強農村牧區(qū)清潔能源保障，增加清潔優(yōu)質能源供應，提高清潔能源在能源消費中的比重，改善農牧民炊事、取暖等用能條件，實施農村牧區(qū)電網鞏固提升工程，持續(xù)加強電網建設改造，提高電力保障水平，推動用能電氣化升級。
第六十四條 自治區(qū)采取措施加強能源領域合作交流，深化與俄蒙、周邊省份煤電油氣全方位合作。推動新能源新材料領域國內國際合作交流，打造高水平合作交流平臺。
第八章 保障措施
第六十五條 旗縣級以上人民政府應當將建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經費列入本級財政預算。
第六十六條 旗縣級以上人民政府及其有關部門應當加大項目用能、用礦、用水、用地等要素保障力度，嚴格項目準入門檻，提升資源節(jié)約集約利用水平。
旗縣級以上人民政府及其有關部門應當深化各類開發(fā)區(qū)內工業(yè)用地標準地改革，推動凈地出讓。
第六十七條 建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，可以通過租賃、入股分紅等方式使用農村牧區(qū)集體所有土地；確需征收、征用農村牧區(qū)集體所有土地的，應當嚴格履行法定程序，不得損害土地所有權人、使用權人的合法權益。
第六十八條 旗縣級以上人民政府及其有關部門應當用好用足各類貨幣政策工具，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和融資模式，持續(xù)加大金融支持力度。
第六十九條 自治區(qū)采取措施加強科技創(chuàng)新能力建設，完善科技創(chuàng)新激勵機制，鼓勵和支持能源和戰(zhàn)略資源領域科技創(chuàng)新，推動建立企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創(chuàng)新體系，采取措施促進能源和戰(zhàn)略資源領域新技術、新產品和新設備的研發(fā)、示范、推廣和應用。
第七十條 自治區(qū)采取措施開展創(chuàng)新示范建設，建設源網荷儲一體化、新能源微電網、零碳產業(yè)園、現(xiàn)代煤化工、資源智能綠色開采等重點領域創(chuàng)新示范工程，實施規(guī)模化新能源制氫、新型電力系統(tǒng)、碳捕集利用與封存、稀土功能材料等前沿領域重大科技項目，打造全國創(chuàng)新示范策源地。
第七十一條 自治區(qū)采取措施加強創(chuàng)新平臺建設，推進科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置，融入國家能源和戰(zhàn)略資源創(chuàng)新體系，推動設立國家實驗室內蒙古基地，推進煤炭清潔高效利用研發(fā)應用基地、國家稀土新材料技術創(chuàng)新中心等建設，推動新能源、稀土等重點實驗室優(yōu)化升級。
第七十二條 自治區(qū)圍繞建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地重大工程、重大項目和重點產業(yè)鏈，培育和引進高層次人才、產業(yè)領軍人才、技術帶頭人和復合型人才。
自治區(qū)人民政府教育主管部門等有關部門，應當支持、指導高等院校結合國務院能源主管部門提出的能源相關專業(yè)人才培養(yǎng)需求，開展能源領域緊缺人才的培養(yǎng)，鼓勵高等院校、科研機構與企業(yè)合作培養(yǎng)能源相關專業(yè)人才。
第七十三條 國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應當加強建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地相關法律、法規(guī)的宣傳教育，增強全民守法意識；積極開展能源科技知識普及活動，支持社會中介機構等有關單位和個人從事能源科技咨詢與服務，提高全民能源科技知識和科學用能水平。
第七十四條 建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地工作應當實行領導責任制和目標責任考核制，納入領導班子和領導干部績效考核體系。
第七十五條 旗縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議同級人民政府專項報告、組織執(zhí)法檢查等方式，加強對建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地工作的監(jiān)督。
第七十六條 旗縣級以上人民政府對在建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第七十七條 違反本條例規(guī)定的行為，國家有關法律、法規(guī)已經作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十八條 在建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附則
第七十九條 本條例自2023年9月1日起施行。
手機瀏覽網
