近日，蕪湖經開區召開新聞發布會，發布并解讀《蕪湖經濟技術開發區關于加快推動氫能產業高質量發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》共14條，從推動集群發展、自主研發創新、基礎設施建設、形成示范應用、要素支撐保障等維度，全方位推動氫能產業高質量發展。

蕪湖經開區是全省氫能未來產業先導區。《措施》的出臺，將推動經開區氫能產業從“先導布局”邁向“系統深化”，為氫能產業注入系統性、突破性的發展動能。

《措施》直指氫能產業化初期的共性難題，進行針對性破解。在產業集聚上，通過推動項目落地、企業做大做強等方式，加快吸引集聚一批優質氫能企業；在技術創新上，通過支持研發創新、建設研創載體等方式，鼓勵攻關燃料電池電堆、電解槽、儲氫材料等“卡脖子”環節；在成本控制上，對制氫裝備、加氫站建設、燃料電池車輛運營等提供補貼，直接降低產業鏈各環節的初期投入和運營成本。

以下為原文

蕪湖經濟技術開發區關于加快推動氫能產業高質量發展的若干措施

為貫徹國家《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》，落實《安徽省氫能產業高質量發展三年行動計劃》、《經開區氫能產業創新發展行動計劃》工作部署，把握氫能產業發展關鍵窗口期與機遇期，加快培育和發展蕪湖氫能產業未來先導區，制定本措施。

一、支持范圍

本政策適用于在經開區內實施氫能相關方面項目或運營的企業，氫能支持范圍包含其衍生品—氨能、甲醇等。企業的符合性由經發局會相關部門報管委會予以認定。

二、資金安排

安排區級財政預算，統籌爭取中央、省和市級未來產業相關財政資金，財政支持資金實行總量控制、預算管理。

三、政策內容

（一）加快推動集群發展

1.支持制造業項目落地。對在建、新建的氫能產業項目，固定資產投資總額（含軟件，不含土地購置費用，下同）達到500萬元（含）以上的，最高按不超過固定資產投資額的15%給予資金支持，單個項目年度支持資金最高不超過1000萬元。

2.支持企業集聚發展。加快吸引和促進一批氫能企業發展，支持各類優質的氫能企業集聚，對符合經開區氫能產業發展導向的企業，經綜合評估，可給予每年度不超過500萬的綜合性支持。

3.支持企業做大做強。聚焦育早育小，對氫能企業營業收入當年首次達到2000萬元的，給予其管理團隊及技術骨干一次性不超過30萬元獎勵。強化梯度培育，對氫能企業營業收入近三年首次突破5000萬、1億元、3億元、5億元、10億元的，分別給予其管理團隊一次性不超過20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、100萬元獎勵；10億元以后每新提升10億元，給予其管理團隊一次性不超過100萬元獎勵。

（二）加快自主研發創新

4.支持開展自主創新。支持氫能產業企業承擔國家、省組織的重點研發計劃任務，對通過蕪湖市評審申報但未獲國家、省立項的項目予以“遞補支持”，每個已實施項目分別最高支持不超過100萬元、50萬元（不高于項目總投資的30%），同一項目同時通過市評審申報但未獲國家、省立項的按就高不重復原則遞補支持、獲省立項但未獲國家立項的本條政策不予遞補支持。推動氫能產業標準化創新發展，在《蕪湖市支持知識產權和建筑業發展若干政策舉措》獎勵的基礎上，區級對當年主導完成研制氫能產業國際、國家、行業標準的單位分別再給予不超過20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵（同一單位每年獎勵不超過2個項目）。支持促進知識產權創造、運用和保護工作，具體獎勵措施按《蕪湖市支持知識產權和建筑業發展若干舉措》（蕪市監〔2025〕10號）、《蕪湖經濟技術開發區知識產權促進產業創新發展若干政策》（開辦〔2025〕11號）內容執行。

5.支持創新載體建設。對氫能領域新引進或新獲批國家級工程研究中心、制造業創新中心、工業設計中心、企業技術中心、工程技術研究中心（工程技術中心、技術工程中心）、企業重點實驗室、工程實驗室（國家地方聯合工程實驗室）等資質的一次性給予最高不超過200萬元資金支持；對新引進或新獲批省級工程研究中心、制造業創新中心、工業設計中心、企業研發中心、企業技術中心、工程技術研究中心（工程技術中心、技術工程中心）、企業重點實驗室、工程實驗室（國家地方聯合工程實驗室）等資質的一次性給予最高不超過100萬元資金支持；對新獲批市級重點研發平臺資質的一次性給予最高不超過50萬元資金支持。對其它國家、省、市科技創新研發平臺，分別按最高不超過100萬元、50萬元、20萬元給予一次性資金支持。

6.支持首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件發展。鼓勵企業開展顛覆性領跑技術研發，推進氫能相關領域“三首”技術突破、應用示范和系統集成，推動重大創新成果實現產業化。對經開區獲得省級認定的“三首”項目研制單位及應用企業，分別按最高不超過裝備、產品單價（或貨值）的30%給予一次性獎補，合計最高不超過500萬元。

（三）加快基礎設施建設

7.支持加氫站建設。鼓勵新建和改（擴）建符合經開區發展規劃的加氫站，對在經開區范圍內建成并投入使用（含改擴建），且日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算）500公斤及以上的加氫站給予建設補貼。其中，屬于油（氣）氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源站的，每站按最高不超過其固定資產投資的50%予以補貼，最高不超過500萬元；屬于其余固定式加氫站的，按每站最高不超過50萬元予以一次性補貼，補貼資金不超過其固定資產投資的50%。本條政策可與上級相關支持政策同時享受，但不再加計獎勵省級及以上獎補部分。

8.加快氫氣規模化生產。加快推進區內氫氣規模化生產項目建設，積極引導制氫企業以有競爭力的氫氣資源參與全市氫能產業高質量發展，鼓勵加氫站內采用多種方式制氫。支持企業利用低谷時段富余發電能力在廠區依法建設符合安全標準的各類制氫項目，鼓勵符合有關要求的企業根據實際需要在廠區內布置制氫儲氫裝置。對項目中涉及氫能的基礎設施建設補貼最高不超過其固定資產投資的15%，單個項目年度支持資金最高不超過500萬元。

（四）加快形成示范應用

9.支持燃料電池車輛示范運營。鼓勵貨運、客運等領域企業、單位采購燃料電池汽車參與運營，對企業、單位購買燃料電池汽車且納入經開區燃料電池汽車示范應用項目的予以補貼，中輕型氫燃料電池車輛（總質量小于4.5噸）、中型氫燃料電池車輛（總質量4.5噸及以上，小于12噸）、重型氫燃料電池車輛（總質量12噸及以上）三種車型，在每個自然年內行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運營補貼，不足1公里的按1公里計算。上述三種車型每年每車補貼額最高不超過2萬元、4萬元、10萬元。

10.支持氫能向交通領域拓展。鼓勵企業利用經開區產業生態多樣、物流場景豐富等優勢，推動氫能在燃料電池車輛、無人機、兩輪車、游覽車、游覽船、軌道車輛等交通領域拓展應用。對通過國家、省、市相關部門審核批準并獲得補助資金的示范項目，給予最高不超過上級資金20%的配套支持，如同時獲批國家、省、市相關補助資金，按照就高不重復原則予以配套支持。對經開區管委會認定的示范項目，按照項目示范帶動作用、投資額等給予資金支持，單個項目獲得的區級支持資金最高不超過1000萬元。支持示范項目有序運營，對其運營期內產生的相關費用予以補貼，對運營成效予以獎勵，每年補貼獎勵最高不超過1000萬元。

11.支持開展多元化氫能示范應用。鼓勵企業利用經開區廠房集聚的優勢，開展光伏發電+氫儲能、熱電聯供、備用電源等分布式能源示范應用或區域綜合示范應用，打造“氫能園區”、“零碳園區”。對通過國家、省、市相關部門審核批準并獲得補助資金的示范項目，給予最高不超過上級資金20%的配套支持，如同時獲批國家、省、市相關補助資金，按照就高不重復原則予以配套支持。對經開區管委會認定的示范項目，按照項目示范帶動作用、投資額等給予資金支持，單個項目獲得的區級支持資金最高不超過1000萬元。支持示范項目有序運營，對項目所使用的燃料按最高不超過1元/kg的標準給予運營燃料補貼，每年補貼最高不超過100萬元。

（五）加強要素支撐保障

12.支持公共平臺建設。鼓勵聚焦氫能領域建設專業孵化器，開展高水平的創業輔導、早期投資、資源對接、公共技術服務平臺搭建等專業化服務，持續優化氫能產業創新創業生態，對相關領域孵化器，按其運營成效，每年給予最高不超過50萬元運營補貼。支持氫能產業“鏈主”企業、龍頭企業和領軍企業聚焦產業發展痛點，鏈接科研院所、高等院校和各類科技企業，牽頭組建體系化、任務型的研發創新聯合體，對實體化運作的聯合體，按其運營成效，每年給予最高不超過100萬元運營補貼。支持建設綜合性氫能展示中心，推廣宣傳氫能技術創新和產品應用，對經管委會認定的展示中心，每個給予最高不超過500萬元的資金補助。支持建設氫能小試、中試平臺，加強氫能先導區技術研發實力和成果轉化能力，對經管委會認定的小試、中試平臺，每個給予最高不超過500萬元的資金補助。

13.強化金融領域支持。加快重點項目落地，對經管委會認定的氫能先導區示范重點項目，給予最高不超過3000萬元的產業基金支持額度。堅持投早投小，對經管委會認定的氫能先導區示范培育項目，給予最高不超過300萬元的產業基金支持額度。上述產業基金實際支持金額由政府平臺公司會相關部門與被投企業確認，且不超過企業實繳現金注冊資本金。對氫能企業當年新融資過程中產生的貸款利息進行補助，按企業實際貸款年限計算，每年按最高不超過貸款利息的100%進行補助，累計補助最高不超過100萬元。

14.加強人才引領驅動。鼓勵氫能領域企業引進國內外高端人才，將氫能產業領域人才作為重點人才納入“紫云英”人才計劃統籌安排。對入選“紫云英”工程的氫能產業領域符合條件的人才提供住房保障、子女教育、醫療保健等方面服務，在落實市級紫云英人才政策的基礎上，可額外給予最高不超過20%的安家補貼等各類補助資金。加大氫能產業相關人才培養力度，支持高校開展氫能相關專業和課程建設。發揮新型儲能與氫能人才聯合會積極作用，進一步強化專家智力支撐、產業環境和人才高地建設。

四、兌付流程

本政策由經開區投資服務中心設立專門窗口負責申報受理和形式審查，符合形式審查的項目由投資服務中心根據各政策條款分解至政策主管部門作符合性審查，各政策主管部門根據審查結果交經發局匯總上報管委會審定，審定通過項目由經發局予以公示、財政局兌付資金。本政策每年集中開展一次兌現。

五、附則

（一）本系列政策中，除特別說明外，政策內容與國家、省、市、經開區政策內容相同的，按就高不就低原則執行、不重復享受。鼓勵企業爭取上級政策資金，對國家、省、市政策內容相同的，按“就高不就低”原則補齊，并按省級及以上獎補資金的20%加計獎勵。同一企業的同一設備只能享受其中一項獎補政策，不得重復申報。

（二）本政策中涉及制氫的項目均需通過應急管理部門安全條件審查并符合環保要求。

(三)資金管理辦法。參照《中共蕪湖市委辦公室蕪湖市人民政府辦公室貫徹落實<中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見>的通知》(辦〔2020〕2號)、《安徽省省對下轉移支付資金預算績效管理暫行辦法》(皖財績〔2020〕1126號)和《蕪湖市財政局關于印發<蕪湖市市對下轉移支付資金預算績效管理暫行辦法>的通知》(財預〔2022〕650號)等相關文件執行。

(四)本系列政策自發布之日起三十日后開始實施，試行期一年。本系列政策中具體產業政策由經開區政策主管部門會同財政部門制定具體實施辦法，并負責組織實施。本系列政策具體解釋工作由經開區經發局會同有關部門承擔。